人力资源规划是指为实施企业的发展战略，完成企业的生产经营目标，根据企业内外部环境和条件的变化，运用科学的方法对企业人力资源需求和供给进行预测，制定相应的政策和措施，从而使企业人力资源供给和需求达到平衡的过程。它的目标是确保企业在适当的岗位上获得适当的人员(包括数量、质量、层次和结构等)，实现人力资源的最佳配置，最大限度地开发人力资源潜力，使企业和员工的需要得到充分满足。
人力资源规划的内容可分为两个层次：
(1)人力资源总体规划。这是指在规划期内人力资源管理的总目标、总政策、实施步骤和总的预算安排。
(2)人力资源业务规划。它包括人员补充规划、分配规划、提升规划、教育培训规划、工资规划、保险福利规划、劳动关系规划、退休规划等。业务规划是总体规划的展开和具体化，每一项业务规划都由目标、任务、政策、步骤及预算等部分构成，这些业务规划的结果应能保证人力资源总体规划目标的实现。
人力资源规划的目的主要是有效的提供劳动力，使企业内部人力供给和运作维持相对的稳定，同时也可以建立内在和外部劳动力市场的通道，以便有效地调节内部劳动市场。