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计划的方法

()滚动计划法

    对于中长期计划而言,由于环境的不断变化,由于在制定计划时存在着众多的不确定因素,因而在计划实施一段时间之后,就可能出现与实际不符的情况。这时如果仍然按照原计划实施下去,就可能导致巨大的错误和损失。滚动计划法就是一种根据情况变化定期修订未来计划的方法。这种方法综合考虑了计划的执行情况、外界环境的改变情况以及组织的方针政策的变化,采用近细远粗的方式对实施中的计划进行定期的修订,并逐期向前推移,从而使短期计划、中期计划和长期计划有机地结合起来,不断地随时间的推移而更新。

    采用滚动计划法有利于在外界环境不断变化的情况下,使计划更加符合实际,更好地保证计划的指导作用,从而提高计划工作的质量;同时也有利于保证长期计划、中期计划和短期计划互相衔接,使各期计划基本保持一致;最后,它还使得组织的计划工作富有弹性,从而有利于提高组织的应变能力。

()网络计划方法

    网络计划方法是50年代以来出现的一类计划控制方法,网络计划方法的基本原理是,把一项工作或项目分成各种作业,然后根据作业顺序进行排列,利用所形成的网络对整个工作或项目进行统筹规划和控制,以便用最短的时间和最少的人力、物力、财力的消耗去完成既定的目标或任务。

根据一张网络图就可以确定出关键路线或关键作业,即对整个工期造成影响的那些作业。然后可以依据上述分析,重新调整和平衡人力、物力、财力等资源的分配,最终得到一个多快好省的方案。当然这只是一个极端简单的例子,一个实际的项目可能包含成千上万项作业,可能牵涉到数千家单位,这种场合下采用网络分析技术进行统筹规划将会显示出巨大的优越性。一般来说,网络分析方法特别适用于项目性的作业,如大型设备的制造、各种工程建设等。

    ()预算方法

    预算是用数字表示的未来某一个时期的计划。预算可以用货币单位(如收支预算、资金预算等),也可以用其他的单位(如用工时、机时、产量、销售量、原材料消耗等)来表示预期的结果。计划数字化为预算,将使管理人员明确资金和资源与部门或个人的对应关系,从而有利于充分授权给下属人员,使其在预算的限度内实施计划。此外,由于预算非常便于用来进行控制,因此,预算不仅是一种细化的计划,同时也是非常常用的控制手段。常见的预算方法有:

    1.零基预算法

    这种方法的特点是,组织在编制预算时,对于任何项目,不论是原有的项目,还是新设的项目,均不考虑基期的费用开支水平,而一律以零为起点,从根本上重新论证各个项目的必要性及其规模。这种预算方法大致可分为三个步骤:首先,由各部门根据组织的总目标和本部门所承当的任务,提出本部门在计划期内需要发生哪些费用项目,论证各个项目进行的目的及其花费数额;其次,对每一个费用项目进行成本——效益分析,并依此排定各个费用项目的优先次序;第三,根据上述次序,结合计划期内可动用的资金规模,分配资金,落实预算。采用零基预算方法,由于每个项目的费用预算都是以零为基数重新加以计算的,因而也就避免了传统上在编制预算时只重视前期变化的普遍倾向。

    2.弹性预算

    通常的预算都是根据计划期内一定的业务量水平为基础来编制的。但每当实际发生的业务量与编制预算所根据的业务量发生偏差时,各费用明细项目的实际数与预算数即无可比的基础。实际业务量水平常常是起伏波动的,从而就有必要对原预算数进行调整,于是提出了弹性预算方法。弹性预算方法也称为可变预算法,即是在编制预算时,针对计划期内业务量可能发生的变动,编制出一套能适应多种业务量费用预算,以便分别反映在各种业务量情况下所应开支的费用水平。这种方法多用于费用预算的场合。

    弹性预算方法的基本原理在于,其费用预算中包括两部分内容:一部分是固定费用,另一部分是可变费用。固定费用不随业务量的变化而变动,变动费用是期内的实际业务量乘以单位业务的可变费用,固定费用与变动费用之和即为弹性费用。编制弹性预算便于企业根据实际的业务量水平,选用相应业务量水平的费用预算数作为标准,与实际支出数进行对比,这样既有利于管理人员事前对费用开支进行控制,也有利于事后对各项费用的节约或超支进行分析。

    3.滚动预算方法

    一般的预算都是以一年为期进行编制的。这样规定预算期的作法有一些弊端,因为在计划期内的经济活动具有不确定性,预算往往只能提出一些比较笼统的数字。再就是预算执行一段时间后,管理人员常常只考虑剩余的几个月的活动,不利于做长远打算。滚动预算法即是为了克服上述弊端而提出来的一种较新的预算方法。滚动预算法有点类似于滚动计划法,其作法就是使预算期总是保持在12个月的长度,每过一个月就在期末增加一个月的预算,逐期往后滚动。这种方法也称为连续预算法,它能使各级主管人员对未来永远保持12个月的考虑和计划,从而有利于保证业务活动稳定而又有秩序地运行。

    滚动预算法采用了长计划、短安排的方式进行。即在基期编制预算时,先按季度分期,第一个季度则按月分期,建立各月的明细预算数字,其他各个季度的预算则只列出各季度的总数。这种预算方法有利于管理人员对预算资料作经常性的分析研究,并能够根据当前的预算执行情况及时地加以调整和修订。

posted on 2006-11-09 08:31 jeffersonchen 阅读(764) 评论(0)  编辑 收藏

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