毛泽东称赞邓华的报告很有见地 具有戏剧意味的是，在美国操纵下的联合国安全理事会，于7月7日通过决议,,常任理事国苏联未出席会议,,，授权由美国组成司令部、指派指挥官，统一指挥参加干涉朝鲜内战的各国部队。7月8日，美国军方任命麦克阿瑟为“联合国军”总司令。时间是如此的巧合。 1950年7月13日，罗荣桓给邓华打来电话，告诉邓华：中央决定调你出任战略预备队第十三兵团司令员，十三兵团所部须立即北上鸭绿江地区布防；党中央还同时决定，组建以十三兵团为主的东北边防军，保卫东北边境地区安全。罗荣桓最后郑重地说道：还要准备在必要时渡过鸭绿江，支援朝鲜人民军作战。 邓华接到命令后，向四野首长和中央军委提出，他要将洪学智等十五兵团领导机关全部带去，以便于指挥，这一提议得到批准。 邓华曾经认真研究过麦克阿瑟这位“联合国军”总司令，他是美国当时仅有的五位五星上将之一，曾任著名的美国西点军校校长、美国陆军参谋长。二次世界大战期间，他曾指挥盟军在西南太平洋地区对日作战，具有丰富的两栖作战经验。因此，防止麦氏重演两栖作战故伎尤为重要。 随即，邓华以个人名义亲笔起草了一份报告报中央军委，陈述了对朝鲜战局的看法。报告在谈到美方很可能在朝鲜中腰部实施陆海空三位一体的登陆企图后，明确指出：朝鲜人民军洛东江前线决战与东西海岸的防守，在兵力配备上存在着难以调和的矛盾。 7月下旬，邓华北上途经北京，毛泽东接见他时称赞说：“你在给军委报告中关于美军可能在朝鲜东西海岸中腰部，实施陆海空三位一体的登陆作战的分析很有见地。”